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努力践行“三严三实” 打造有责、负责、尽责国土资源干部队伍 —— “三严三实”专题教育党课提纲
发布日期: 2017-02-13  信息来源:

 同志们:

  党中央作出决策部署,从今年5月开始,在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。按照中央通知要求,省委、国土资源部党组都专门印发了实施方案。厅党组对专题教育高度重视,专题研究,专门部署,严格按照中央和省委的要求,结合系统实际,制定下发了专题教育工作方案。“三严三实”专题教育,以领导干部讲党课启动开局,是一种创新,也对讲好党课提出了更高要求。今天,由我讲第一次党课。党课的题目是:努力践行“三严三实”,打造有责、负责、尽责国土资源干部队伍。下面,结合学习习近平总书记系列重要讲话精神,我讲三个问题。

  第一个问题,要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义,准确把握党中央从严从实的治党理念

  党的十八大以来,习近平总书记多次强调,党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。我们要充分认识开展专题教育的目的意义,把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,以思想自觉引领行动自觉,以行动自觉深化思想自觉。

  (一)践行“三严三实”是巩固扩大教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的具体举措。党的十八大以来,中央在全党开展了群众路线教育实践活动,出台了八项规定,从解决“四风”问题入手,推动党风政风民风明显好转,进一步树立了党的威信和形象。但要看到,“四风”问题具有反复性和顽固性。正如习近平总书记指出的,树倒根存,病源犹在,防止“四风”反弹回潮,任务依然艰巨。“三严三实”是党中央在认真总结群众路线教育实践活动成果、清醒把握作风现状的基础上,对党员领导干部进一步加强作风建设提出的更高要求和更高标准,切中了作风之弊的要害,把准了作风建设的命脉,抓住了改进作风的关键。从国土系统来看,自教育实践活动开展以来,我们聚焦“四风”问题,狠抓整改落实,教育实践活动取得了阶段性成果,系统作风明显转变,但与中央的要求和群众的期盼相比还有一定差距。主要是反“四风”的思想基础还不牢固,“不敢”的效果比较明显,但还没有形成“不想”的思想自觉。一些违规违纪现象时有发生,一些隐身变种的“四风”问题屡禁不绝。比如,吃喝之风在表面上是刹住了,但小型化、隐蔽式的吃喝问题仍然较为普遍。有的对严格的纪律约束不适应,思想上抵触,发牢骚、讲怪话。干部群众最担心的是“四风”问题反弹回潮,最期盼的是作风建设常态长效。践行“三严三实”,就是对教育实践活动的“回头看”和再检验、再强化,保证作风建设“不歇脚”、“不断线”,进一步巩固教育实践活动成果,在纠正和防范“四风”问题上由外在高压下的“不敢”升华为内在自觉的“不想”。各级党组(党委)要在当前改进作风的关键时点上,务必牢记“作风建设永远在路上”的要求,再添一把火、再加一把力,使党员领导干部在教育实践活动中形成的好作风扎住根、保持住,推动干部队伍思想建设和作风建设乘势而上、再进一步。

  (二)践行“三严三实”是贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩,是习近平总书记针对当前党员领导干部队伍的现状提出的一项政治要求。中央一针见血地指出,当前一些党员干部不守纪律不讲规矩、一些地方政治生态不好的问题比较突出。从我们系统来看,有的干部规矩意识不强,精神懈怠,不关心时事,不关心政治,缺少对中央和省委大政方针的了解掌握,不懂上情,不知大局;有的缺乏政治敏感性,见识晚、认识浅、行动迟,不管形势如何变化,不论上级有什么新要求,依然我行我素,甚至麻木不仁;有的执行中央、省委和厅党组的决定,搞变通、打折扣、作选择;有的缺少政治定力,热衷于传播所谓的“新观点”,道听途说,信谣传谣,蛊惑人心等等。这些问题虽然只是表现在个别人身上,但会给国土事业带来很大的消极影响。为什么会产生这些问题?一个重要原因就是平时言行失规失矩。践行“三严三实”,有利于进一步强化从严治党的政治自觉和忧患意识,让领导干部牢记新规范新要求,充分认清做人从政的根本、干部创业的要害、为官律己的红线。各级党组(党委)一定要把对领导干部的经常性教育管理摆上重要日程,从严上入手、从实处着力,推动系统形成从严从实的良好氛围。

  (三)践行“三严三实”是打造一支有责、负责、尽责国土资源干部队伍,服务保障全省稳增长大局的迫切要求。20139月,习近平同志在全国宣传思想工作会议上要求宣传部门必须做到“守土有责、守土负责、守土尽责”,通过学习思考,我觉得这一要求,对现阶段的国土干部更有针对性。我理解,守土有责,强调的是使命意识,要明确职守,知道我们是干什么的;守土负责,强调的是工作态度,要弄清我们应该去干什么;守土尽责,强调的是实际行动,兑现职业责任和自我责任。而要做到“三责”必须从“严”和“实”抓起。“严”和“实”是党在长期实践中形成的光荣传统,是共产党人的政治本色,也是战无不胜、攻无不克的重要法宝。当前,我们党带领全国人民正在协调推进“四个全面”的战略部署,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,对党治国理政的考验之大前所未有。从我省改革发展形势看,如何认识新常态、适应新常态、引领新常态是我们面临的一项新课题,保持经济稳增长是当前全省上下的核心任务。我们必须充分认识经济发展新常态对国土资源管理方式和利用方式带来的深刻影响,把千方百计保障稳增长作为国土部门的一项政治任务来抓,必须在提高用地用矿保障能力的基础上,更加注重节约集约利用资源,提高资源配置的质量和效益;必须解放思想,大胆创新,切实完成好资源市场化配置方式改革、农村土地管理制度改革、不动产统一登记等重大改革任务;必须认真贯彻依法治国、建设法治国土的要求,坚持用法治思维和法治方式谋划和推进国土资源管理工作。在这种新形势下,国土工作面临严峻的考验和挑战,对提高审批效率,优化服务环境的要求更加迫切;国土部门所处的位置更突出、更敏感,省委省政府对国土工作高度重视,社会各界对我们的工作也十分关注。特别近几个月,随着审计、纪检、检察机关的深入,我们系统出现了一些让人痛心的问题,有些干部掉队了。在这种情况下,我们只有大力弘扬严的精神和实的作风,客观地面对问题,才能提振精神,增强党员干部迎难而上、积极作为的勇气,才能强化党员干部矢志不渝、履职尽责的政治担当,越是在压力大的情况下,越要坚定信心,奋发有为。各级党组(党委)要通过“三严三实”专题教育,引导党员干部在工作上更加自觉、更加主动,推进依法行政,提高行政效能,克服千难万难,做好保障工作,为服务全省稳增长大局提供有力保障。

  第二个问题,要准确把握“三严三实”的深刻内涵,进一步明确党员干部为人从政的基本要求

  “三严三实”指明了共产党人的价值追求、政治品格、做人准则,指明了党员干部的立身之本、为政之道、成事之基。“三严三实”是共产党人“质”的规定性,是一个党员干部应当具备的“本真”的东西。我理解,“三严”是我们党的核心价值、独特优势、优良传统。“三实”体现了我们党的思想路线,体现了党始终坚持的“理论与实践相统一”。“三严三实”的核心是“严”、“实”二字。“严”是内在要求,讲的是主观世界的改造,思想认识严起来了,行动和实践才能有科学的认识基础;“实”是行为取向,讲的是客观世界的改造,行为方式与行动求实务实了,“严”的要求才能有价值,才能真正得到实践体现。我们要认真领会其深刻内涵,切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,更好地履行共产党人的神圣职责。

  第一,严以修身,坚持党性是本真,这是领导干部从政的基础。漫漫几千年的中国史,上至帝王将相,下至黎民百姓,都讲修身,这是中华民族的文化基因,辈辈相承,薪火相传。孔子说,为政要以修身为本。曾国藩提倡 “修身、齐家、治国、平天下”,修身为首要。总书记把“严以修身”作为“三严三实”的第一要求,是对中国优秀传统文化的深刻把握,又赋予“修身”新的内涵。可以说,修身已经成为党员干部为人从政要求的起点。

  我们共产党人为什么讲修身?修身就是为了践行党的宗旨。修身就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。修身就是要先做一个好人,再做一个好党员,进而做一个好干部。总书记强调“做人做事第一位的是崇德修身”,足以说明修身的重要性。目前看,系统党员干部在修身上存在很大差距,主要表现为学习的劲头不足、风气不浓,自觉加强党性修养的意识不强;宗旨观念不够牢靠,有的忽视群众利益,漠视基层和企业疾苦;有的放弃理想追求,丧失奋斗目标,甚至意志消沉、精神萎靡,沉迷于过好自己的“小日子”;有的对党的理想信念不真学、不真讲、不真懂、不真用,甚至不信马列信鬼神,不信真理信金钱,灵魂深处已经同党离心离德。加强党员干部自身修养要求十分紧迫。

  党员干部如何加强修身?一是修身要坚定信念。中纪委编印了腐败分子《忏悔录》,书中腐败分子们忏悔时有共同的一条,就是都说自己的理想信念动摇了。总书记强调,理想信念是共产党人的精神之“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。党员领导干部必须坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,在学习和工作中不断矫正人生坐标,始终不渝用一生去坚守、去实践、去完善。二是修身要注重立德。德是修养之要,更是立身之本。苏共解体、国民党下野,无不与当政者不立德、不修德有关。宪魁书记在专题党课中强调,从我省查处的违纪违法案件看,领导干部腐败堕落,多数不是出在“才能”上,而是出在“德行”上。这句话讲得很深刻。从近年来系统出现的违法违纪案件看,也大多是因为贪欲太盛、修德不够。我们要自觉培养高尚情操,在细微之处能够保持警惕、警觉、警醒。决不能抱着侥幸心理,自以为神不知、鬼不觉,殊不知人在做、天在看。党员干部要牢记“从善如登、从恶如崩”的古训,小节上把持不住,就会“温水煮青蛙”,小毛病演变成大问题。必须常修为政之德,锤炼道德意志,筑牢道德防线,始终坚守共产党人的精神家园。三是修身要强化党性修养。党性是党员领导干部立身、立业、立德的基石。国土部门处在保障经济建设的最前沿、第一线,各种诱惑很大很多,对党员干部的修养有着特殊的要求。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照自己的思想,用这把尺子量一量自己的行为,看面对改革中出现的新问题,攻坚克难的精神强不强;看学法规、学业务的劲头够不够;看廉洁自律、拒腐蚀永不沾的警惕性松不松;看为基层办实事、解难题、求实效的热情高不高,切实做到自我完善、提升境界,才能夯实为基层和企业服务的基本功。这里要强调的是,党员领导干部特别是“一把手”是单位的“领头雁”和“掌舵人”,位置重要,责任重大,修养深不深、形象好不好,对干部队伍建设具有引领作用,对系统保障大局能力具有决定性影响。因此说,党员干部修身要有不同的标准和境界。大体说来,一般党员干部讲修身,标准要比普通群众高一些;党员领导干部讲修身,要求要比一般干部高一些;主要负责同志和班子成员讲修身,境界要比广大党员领导干部整体水平更高一些。越是领导机关,越是领导干部,越是主要领导,越要注重修身,以身作则,当好表率。

  第二,严以用权,为民利民是指向,这是领导干部从政的核心。毛泽东同志曾明确提出,我们的一切权力属于人民,要用人民的权力为人民服务。权力还是一把“双刃剑”。习近平总书记在《之江新语》一书中提出,“正确行使权力,用权为民,则群众喜、个人荣、事业兴;错误行使权力,用权于私,则群众怨、声名败、事业损。”严以用权就是要用权为民,把权力关进制度的笼子里,不搞特权、不谋私权。党员干部务必珍惜和慎用权力,对权力有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,确保用权不变质、不越轨、不出格。

  国土部门担负着全省土地和矿产资源开发使用和保护管理的重要职责,审批事项多,管理责任大,关系全省经济发展大局,关系群众切身利益,关系资源可持续利用和长远发展,严以用权、规范用权显得更加突出、更加重要、更加紧迫。当前,国土资源领域面临的反腐形势严峻复杂,腐败案件依然易发高发,反腐压力大;国土资源管理链条长、环节多,各种利益关系错综复杂,防控难度大;权力过于集中,管理漏洞多,潜在风险大。从系统来看,党风廉政建设工作总体形势是好的,但近年来在不同层面、不同岗位连续发生违法违纪案件。出现这些问题,一个很重要的原因就是党纪松弛,权力没有受到严格的约束。我们必须警醒起来,大喝一声,猛击一掌,采取强有力的措施,态度坚决地管权制权、纠风肃纪、反贪惩腐,着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送等问题。全体党员干部务必把严以用权作为从政之要,吸取教训,认真反省,深刻自查,时刻绷紧这根弦,这是国土资源事业健康发展的坚强保障。

  如何严以用权?一是用权要为公。马克思主义权力观告诉我们,我们党的权力只能为民所用,不允许搞任何形式的以权谋私。要时刻提醒自己,人民赋予我们的权力是一种信任、一种重托,必须要为人民掌好权、负好责。时刻拎着“乌纱帽”为民服务干事,而不能捂着“乌纱帽”为己做官发财。二是用权要守规矩。管理一个单位、一个部门,关键是立规矩、讲规矩、守规矩。国土业务对法治化、规范化水平要求很高。近年来,我们围绕规范权力运行,开展了“管权体系”建设,公示了权力清单,正在梳理责任清单,在依法用权、管权、限权上进了一大步。然而还有一些人不尊法、不畏法、不依法,有意打“擦边球”,甚至知法犯法。土地专项审计中列出的801个审计问题,相当一部分还是因为依法用权不够的问题。要自觉把行政行为严格约束在法治框架内,无论是用地用矿审批,还是保护资源红线,都要依法依规,养成按制度办事的习惯。三是用权要受监督。“有权必有责,用权受监督”。总书记强调,在把好“权力关”,要将权力运行的整个过程都放置于阳光下。现在不少领导干部尤其是“一把手”,觉得党龄长了,资历深了,时常出现事情“一把抓”,决策“一言堂”,花钱“一支笔”,用人“一句话”的现象,自觉不自觉地凌驾于组织之上。党员干部要自觉“放下身段”,接受监督,不断提高透明度,涉及重大用地用矿审批、行政处罚、项目和大额度资金安排、人事任免等事项,必须集体讨论决定,让阳光照亮权力运行的每个角落。

  第三,严以律己,遵纪守法是规范,这是领导干部从政的底线。从政当以律己为先。街亭失守,挥泪痛斩马谡,诸葛亮自贬三级。毛主席在三年经济困难时期,与人民同甘共苦,从不搞特殊化。这样的律己楷模一直被人们传颂。“严以律己”就是要心存敬畏、手握戒尺,头顶悬着“三尺剑”,慎独慎微,履职尽责,清廉为政。

  领导干部要把增强遵规守纪的自觉性放在首位,常思“严”之益、常念“纵”之害,管好自己,管住自己。一要心中有党,守住规矩。领导干部必须把党放在心中最高的位置,敬畏党的组织,严守党的纪律。要坚决贯彻执行《党章》,牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作。做到平常时候看得出来,关键时刻顶得上去。在思想上政治上行动上时刻与中央、省委和厅党组保持高度一致,决不能搞上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止。对厅党组的各项决策部署,要坚决贯彻执行,做到政令畅通、步调一致,确保各项工作任务有效落实。二要肩上担责,管好队伍。在律己问题上,对党员领导干部还有更高的要求,既要管自己又要带队伍。有的领导干部总是认为国土部门应该以业务工作为主,对从严治党要求的紧迫性、重要性认识不够,过多地依赖纪检部门去监督,认为开了会,签了责任状,工作就算到位了,对干部的教育管理针对性也不够强。在中央巡视组反馈的意见中,涉及国土系统的问题线索就达到了21个,目前已经发现了违规违纪违法问题。领导干部必须担负起抓党建和党风廉政建设的责任,不仅自己心存敬畏,勤于自省,还要抓好班子、管好队伍。三要慎言慎行,当好表率。曾国藩把“慎独”看作是人格修炼的最高境界。很有启示意义。习近平总书记还在浙江工作的时候,就发表了一篇题为“追求‘慎独’的高境界”的文章。他提出,党员干部要努力做到慎独,要不断加强自律,做到台上台下一个样,人前人后一个样,尤其是在私底下、无人时、细微处,不放纵、不越轨、不逾矩。党员干部都要牢记这一要求,要心存敬与畏,嘴慎吃和说,保持“持己,当从无过中求有过”的自律意识,秉持“归咎于身、刻己自责”的解剖精神,经常过滤思想、检点言行,“吾日三省吾身”,做到两袖清风、廉洁奉公、慎独慎微。

  第四,谋事要实,实事求是是基石,这是领导干部从政的前提。天下大事必作于细,古今往来必成于实。何谓“谋事要实”,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际,这样才能使工作得到有效落实。

  实事求是是毛泽东思想的精髓,我们党就是靠实事求是起家和兴旺发展起来的。一是在深入调查研究中谋实。没入调查研究,就没有发言权。早在革命初期,毛泽东同志就通过调查研究,写下了《中国社会各阶级的分析》、《湖南农民运动考察报告》等文章,为指明革命发展方向提供了第一手材料。去年,国土部出台的17条政策,如果没有先期的深入调研、反复研究,是不可能得到国家层面大力支持的。但当前系统的调研风气不浓,到基层调研、帮助解决问题比较少,多是听汇报了解情况,看报表分析工作,靠讲话推进落实,“接地气”不够。新常态下,面对新形势新任务新要求,如何既全力保数量又能保质量,如何做到应保尽保又注重资源节约集约利用,如何实行特事特办又能坚持依法依规保障等一系列问题等待我们去回答。领导干部要以身作则,要亲力亲为,深入基层,深入国土所,在把握问题上究根究底,在认识规律上努力攻关,在完善措施上群策群力,做到察实情、获真知、出实效。二是在服务大局上谋实。“不谋全局者,不足以谋一域”。高度决定风景。孔子说,登东山而小鲁,登泰山而小天下。领导干部站位高低、能不能做到谋大事,直接影响到事业发展的广度和深度。当前,保障稳增长大局是工作的中心,也是国土部门以实的标准、实的要求、实的措施谋事的根本着力点。当前,我们的工作重点是突出抓好高铁、水利、“一带一路”重大基础设施、保障房以及省市重大产业项目用地用矿保障工作。党员领导干部必须胸中有大局,坚定不移地以大局为重,切实树立“一盘棋、一条心、一股劲”的思想,提高“想大事、议大事、抓大事”的能力,坚决维护和服务于工作大局。三是在解决问题中谋实。坚持一切从实际出发是党的优良传统,也是做好各项工作的基本思想方法。这两年,我们先后开展了土地节约集约清理、矿业权清理、地热资源清理,不仅摸清了家底,也为开展管理工作夯实了基础。这些都是从实际出发,认真研究谋划的。领导干部想事谋事要注重把上级要求和国土实际紧密结合起来,把解决具体问题与解决深层次问题结合起来,把眼前需要与长远谋划结合起来,拿出符合客观实际、群众和企业认可的管用招法来解决矛盾、推动工作。

  第五,创业要实,真抓实干是支撑,这是领导干部从政的关键。为政之道,贵在实干。古往今来,百业兴于实、毁于虚,历史上这样的例子不胜枚举。战国时期赵括纸上谈兵,使40万将士惨遭活埋。50年代的“浮夸风”,让老百姓吃了很多苦头。邓小平早就告诫全党,“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有”。所谓创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起历史和实践检验的实绩。

  “空谈误国,实干兴邦”。总书记强调,干部有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。领导干部必须要牢记于心,践之于行。一要勇于担当,积极作为。党员干部在其位必须谋其政,该承担的责任必须承担。当前国土资源工作压力越来越大、责任越来越重、风险越来越高,有的干部不思进、不求进,只要不出事、宁可不干事,攻坚克难的勇气不足,朝看水东流、暮看日西坠,遇到矛盾绕着走。尤其是去年国家专项审计、国家督察通报之后,有的干部产生了“为官不易”的思想,甚至提出了转岗要求。究其根本就是缺乏担当精神。人生有多长?大概有三万天左右。如何能重于“泰山”,就是要献身到干事创业中去。恩格斯说过,有所作为是人生的最高境界。党员干部要强化职责担当,“为官避事平生耻”,无论职务高低、在什么岗位,都要忠于职守、敬业奉献、奋发有为,切实做到担责不误、临难不却、受屈不计,做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要克难前行,营造环境。“有了重点,才能有对策”。目前,全省经济处于非常时期,省委省政府围绕改善环境提出了严格要求。国土部门提效能、优环境、促发展的任务更加繁重、更加突出。前一阶段,我们大力推进行政审批制度改革,减少审批事项、减少审批要件、减少审批程序;强化效能监督,树立正确用人导向,营造较好的国土发展环境。但仍然存在审批环节多、前置条件多、“中梗阻”,影响审批效率的问题。作为领导干部,越是遇到矛盾,越要奋勇前进;越是遇到难处,越要砥砺前行。叫响从我做起、从小事做起、从现在做起,实打实地优化环境、解决难题,切实提升为基层为企业的服务质量。三要强化执行,狠抓落实。一分部署,九分落实。今年时间已近半,各项工作推进是否到半,各地各单位要对照承担的重点工作任务,对准时间表,查措施、查进度、查实效。特别是在全省经济下行压力加大的背景下,省政府在最困难的时期,拿出最多的钱,支持地质勘查三年专项部署,我们必须要把项目资金及时到位,强化管理,狠抓推进。对于已经部署的各项重点工作,不能推一推、动一动,被动应付,要拿出切实可行的管用招法,有效抓好落实。领导干部必须以空谈为耻、以实干为荣,把从严从实的要求贯穿各项服务工作之中,真正像总书记说的那样,“干在实处,走在前列”,做干部群众认可的、有分量的、有威信的好干部。

  第六,做人要实,忠诚老实是根本,这是领导干部从政的保证。做官先做人,做人的关键就是实。“做人要实”就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。我们党历来要求共产党员要老老实实做人。延安时期,毛主席明确提出全党同志要“当老实人,讲老实话,做老实事”。后来,周恩来同志也提出:“世界上最聪明的人是老实人,因为只有老实人才能经得起事实的历史的考验。”共产党员和领导干部只有做到人品上老老实实,才能有工作上的求真务实,也才能有人格上的巨大魅力。

  一要做老实厚道的人。“诚者,天之道也;思诚者,人之道也。”说的都是为人能否守住实在和诚信这个根本。争做老实人就是教育人走正道、走正路,想实事、讲诚信。我理解,总书记要求党员干部都来做老实人,就是让大家把做老实人的那股劲融入工作、学习、生活的各个方面,把心思多用在谋发展、促改革、惠民生上。我希望,领导干部要做到有声有色的工作,有滋有味的生活,有情有义的交往,甘做思想务实、生活朴实、作风扎实的老实人,做一个有情怀、有正气、有格调、有原则的老实人。二要说实实在在的话。说老实话,就是讲真话、道真情、议真事,一是一,二是二,是就是,非就非,成绩不夸大,缺点不缩小,错误不隐瞒,有成绩就讲成绩,是失误就讲失误。而有的单位有了问题不敢报,有了难题不敢说,说了也是躲躲闪闪、星星点点,有的事件已经捅到了网上,上级机关才知道是怎么一回事,错过了决策和处理问题的最好时机,造成工作的被动。领导干部必须坚持真理、尊重事实,讲真话,讲实话,切实做到言行一致、知行统一。三要做为民谋利的实事。“民惟邦本,本固邦宁”。为群众办事总是雷声大雨点小,就会失去群众信任、失去民心。近年来,我们坚持民生工作力度不减、标准不降,做了很多群众关心的民生实事。10多年来,土地整治累计投入资金250多亿元,新增耕地170多万亩,极大地促进了粮食增产、农民增收、农业增效。保障性住房供地年年超计划,做到了应保尽保。不断加强地质灾害防治,保护人民群众生命财产安全。这些都是为老百姓办的实事。常言说,只有把人民放在心上,人民才能让你坐在台上。领导干部必须抱着对党和人民高度负责的态度,以大局为重、以发展为要、以民生为大,对工作尽力,对岗位尽责,对事业尽心,以求真务实的作风赢得群众的真心拥戴。

  第三个问题,要认真落实中央和省委的要求,以严和实的作风抓好专题教育

  “三严三实”专题教育要聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,目的就是要在深化“四风”整治、巩固和拓展群众路线教育实践活动成果上见成效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见成效,在真抓实干、推动改革发展上见成效。针对系统实际,厅党组提出将专题教育活动的参加范围在中央和省委要求的基础上,向下延伸一个层级(除民主生活会外)。参加单位由省、市国土资源部门延伸到县级国土资源部门;参加人员由厅机关、直属事业单位及派驻机构副处级以上干部延伸到全体党员干部;由市县国土资源部门副处级以上干部延伸到科股级党员干部,各级同步进行。各级党组(党委)要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,摆上突出位置,认真谋划安排,精心组织实施,统筹推进落实。

  一要坚持高质量推进,做好“关键动作”。要严格按照厅党组下发的专题教育工作方案的要求,高质量地讲好专题党课,高质量地组织好三个专题研讨,高质量地开好民主生活会和组织生活会,高质量地抓好整改落实和立规执纪。要以严的标准、严的要求、严的措施扎实推进专题教育,力戒“空、虚、偏”,决不能走过场、做样子;力戒“抄、套、仿”,决不能抄过去的文件、套走过的路子、仿原来的做法。各个层面都要有不同的严和实的标准,从厅领导到处级、科级干部都要有不同标准,结合实际去做到严和实,确保专题教育的针对性实效性。

  二要坚持问题导向,聚焦解决“不严不实”的问题。要从党建工作新常态的现实要求出发,不能把专题教育当成运动、当成一次活动,不能刮风,要做到常态长效。要有的放矢,深入查摆“不严不实”问题。重点开展“六检查六反思”:检查修身严不严,反思信念是否坚定、政治是否过硬;检查律己严不严,反思纪律是否严肃、规矩是否坚守;检查用权严不严,反思宗旨是否坚守、用权是否为民;检查谋事实不实,反思决策是否科学、原则是否坚持;检查创业实不实,反思在位是否谋政、为官是否有为;检查做人实不实,反思从政是否廉洁、防线是否牢固。要真改实改,建章立制,坚决纠正“不严不实”的问题。要列出问题清单,边学边查、边研边改、即知即改、立行立改。

  三要坚持以上率下,发挥“关键少数”的关键作用。“榜样是看得见的哲理”。领导干部既是专题教育的组织者,更是专题教育的重点对象。领导干部特别班子“一把手”要自觉践行“三严三实”要求,责无旁贷、举旗担纲,时时处处率先垂范,才能自觉为党分忧,为国尽责,为民服务。要从厅党组、厅机关抓起,各级党组(党委)书记及班子成员要坚持高标准、严要求,走在前列,带头讲好党课,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头抓好整改落实。一级做给一级看,一级带着一级干,带动“三严三实”专题教育有力有效开展。

  四要坚持统筹兼顾,做到专题教育与推进工作两不误、两促进。要坚持与围绕中心、服务全省稳增长大局结合起来;与提高行政效能、优化发展环境结合起来;与全系统正在开展的“转作风、提效率、树形象”活动、“三走进”活动结合起来;与完成本单位地政、矿政、环政和执法监管等重点工作任务结合起来,切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。

  五要坚持牢记责任,强化专题教育组织领导。“三严三实”专题教育在厅党组领导下进行,由厅党建工作领导小组牵头负责有关工作。由我和志杰同志任第一责任人,亚明同志、景龙同志负责牵头落实,具体工作由领导小组办公室负责实施。各级党组(党委)书记作为活动第一责任人,要亲自部署、亲自协调、亲自督办,靠前指挥,不当“甩手掌柜”,主管领导要具体抓推进,各牵头责任单位要分工合作,协调配合,形成合力,步调一致,扎实有效推进落实。

  同志们,开展“三严三实”专题教育是当前重大政治任务,学习践行“三严三实”关乎国土部门形象,关乎党的建设全局。各级一定要贯彻从严要求,坚持以上率下,层层传导压力,解决突出问题,保证专题教育取得实实在在的成效。

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